Ley de pago a 30 días: qué establece y qué hacer si te pagan tarde

Qué establece la ley

La Ley 21.131 se publicó en el Diario Oficial el 16 de enero de 2019 y reescribió el artículo 2° de la Ley 19.983, la ley de la factura. La regla general es que el saldo de una factura debe pagarse de manera efectiva en un plazo máximo de 30 días corridos, contados desde la recepción de la factura. Son días corridos, no hábiles: cuentan sábados, domingos y festivos.

Si la factura no dice nada sobre el plazo, se entiende que debe pagarse dentro de los 30 días corridos siguientes a su recepción. Según el Ministerio de Economía, la ley aplica a todas las empresas que emiten y reciben facturas, sin distinguir tamaño ni sector, pero no a las facturas de exportación.

Cuándo se puede pactar un plazo mayor

La ley permite, en casos excepcionales, acordar un plazo superior a 30 días. Para que ese acuerdo valga tiene que cumplir todos estos requisitos:

• Constar por escrito y estar firmado por quienes lo celebran.
• No constituir abuso para el acreedor, es decir, para quien vende o presta el servicio.
• Inscribirse dentro de los cinco días hábiles siguientes en el Registro de Acuerdos con Plazo de Pago Excepcional del Ministerio de Economía.

Si el acuerdo no se inscribe o no cumple los requisitos, la cláusula del plazo se tiene por no escrita y rige el plazo de 30 días. Además, desde la Ley 21.217 (vigente desde el 3 de junio de 2020), estos acuerdos no pueden celebrarse cuando una empresa de menor tamaño vende a una gran empresa, salvo que el plazo mayor vaya en beneficio de la pyme y se trate de casos con pruebas, pagos anticipados, parcializados o por avances.

Cláusulas que no producen efecto

Cualquiera sea el plazo pactado, la ley deja sin efecto las cláusulas que buscan demorar indebidamente el pago al vendedor. En especial, las que:

• Permiten al comprador dejar sin efecto o modificar el contrato a su solo arbitrio, sin el consentimiento previo y expreso del vendedor.
• Limitan de forma absoluta la responsabilidad del comprador y privan al vendedor de su derecho a ser resarcido.
• Fijan intereses por no pago menores que los que establece la ley.
• Cuentan el plazo de pago desde una fecha distinta de la recepción de la factura, por ejemplo, desde una aprobación interna o una orden de pago.

Qué pasa si te pagan tarde: intereses y comisión de cobranza

Si la factura no se paga dentro del plazo, la ley entiende, para todos los efectos legales, que el deudor está en mora. Desde el primer día de atraso le corren dos cargos:

Ninguna cláusula puede fijar intereses por no pago menores que el interés legal de la ley: si el contrato lo intenta, esa cláusula no produce efecto.

Pagos del Estado

Los organismos públicos que compran bajo la Ley 19.886 de compras públicas deben pagar a sus proveedores dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura, salvo excepciones legales. Pueden fijar un plazo de hasta 60 días corridos en las bases de licitación o en el contrato de trato directo, pero deben fundamentarlo e informarlo en el sistema de compras públicas. Antes de pagar, el organismo debe certificar la recepción conforme de lo comprado.

Si el Estado paga tarde, también debe los intereses y la comisión del 1%, que se pagan con cargo a su propio presupuesto, y se pueden generar responsabilidades administrativas para los funcionarios. Para los Servicios de Salud, Cenabast y las municipalidades la regla entró de forma gradual: desde el 1 de junio de 2021 para facturas de pymes y desde el 1 de junio de 2022 para todas.

Qué puede hacer una pyme cuando le pagan tarde

• Identifica la fecha en que tu cliente recibió la factura: desde ahí se cuentan los 30 días corridos.
• Si el cliente invoca un plazo mayor, pide ver el acuerdo escrito e inscrito. La información del registro sobre compradores, existencia del acuerdo y plazo es pública.
• Cobra por escrito el saldo, los intereses por mora y la comisión del 1%, citando los artículos 2° bis y 2° ter de la Ley 19.983.
• Si la factura no fue reclamada y cumple los requisitos del artículo 5° de la Ley 19.983, tiene mérito ejecutivo: permite iniciar un cobro judicial ejecutivo. Ojo: esa acción prescribe en un año.
• La ley de competencia desleal (Ley 20.169) incluye el incumplimiento de los plazos de pago de facturas entre las conductas abusivas contra proveedores, y la pyme afectada puede demandar los perjuicios directamente, en demanda colectiva o representada por su gremio.
• Para casos concretos, consulta con un abogado: esta guía es informativa y no reemplaza una asesoría legal.

Cómo se relaciona con el factoring

La ley acortó los plazos, pero no eliminó el desfase entre que vendes y que te pagan: siguen existiendo 30 días, acuerdos inscritos más largos, el Estado con hasta 60 días y clientes que pagan tarde. El factoring cubre ese desfase: cedes la factura y recibes su valor por adelantado, descontado el costo, en vez de esperar el pago.

La ley también ordenó dos cosas que importan al ceder facturas. Primero, el plazo de pago tiene que quedar en la factura, lo que permite calcular con precisión cuántos días se financian. Segundo, las notas de crédito y débito emitidas sobre facturas irrevocablemente aceptadas no se le pueden oponer a quien compró la factura, lo que da más certeza a la cesión.

Si tu cliente paga después del vencimiento, en Avianti se aplican sólo los días adicionales a la misma tasa pactada. Como referencia, la tasa es de 1,5% mensual y la comisión de $50.000 + IVA por operación, y antes de firmar ves la diferencia de precio, la comisión y el monto a recibir.

Preguntas frecuentes

Fuentes

• Ley 21.131, que establece pago a treinta días (BCN)
• Ley 19.983, texto vigente con los artículos 2°, 2° bis y 2° ter (BCN)
• Ley de pago a 30 días: preguntas frecuentes, Ministerio de Economía
• Registro de Acuerdos con Plazo de Pago Excepcional, Ministerio de Economía
• Pago de facturas a treinta días, Ley Fácil (BCN)